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扎实推进广西生态环境保护建设
时间: 2018-01-22 16:36:34     来源: 广西世逸翔环保科技股份有限公司

2017年4月,习近平总书记在视察广西时,充分肯定山清水秀生态美是广西的金字招牌、广西生态优势金不换,就扎实推进生态环境保护建设对广西提出了要求,指明了方向,这是对我区是巨大鼓舞和鞭策。我们要认真学习和全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚定不移地推进生态环境保护建设,努力营造山清水秀的自然生态,促进经济社会持续健康发展。

一、深刻领会和准确把握习近平总书记对广西生态的高度评价,坚定生态自信,推进“五位一体”在广西落地生根

习近平总书记指出,山清水秀生态美是广西的金字招牌。广西良好生态的金字招牌内涵丰富,既有自然生态禀赋好的天然之意,又有生态环境保护好的实践之功。广西生态系统以及生物物种多姿多样,自然景观独特,为全球25个生物多样性重点区域之一,珍贵濒危保护植物和陆生野生脊椎动物种类均居全国第二位。处于珠江流域和长江流域中上游,是维系西珠江下游特别是粤港澳地区以及中南地区生态安全的重要屏障。自古以来,广西先民们尊崇自然、敬畏自然、保护环境,使得良好的自然生态得以有效保持,朴素的环境信仰得以传承和弘扬。自治区党委、政府高度重视生态立区、生态兴区、生态强区,努力推动经济社会和生态环保协调发展。近年来,相继出台《广西环境保护条例》《广西海洋环境保护条例》《广西乡村清洁条例》等40多个生态环保规章制度,发布实施《广西生态保护红线管理办法(试行)》《广西贯彻落实〈党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)〉的实施细则》《广西环境保护工作职责规定(试行)》《广西加快推进生态文明建设实施方案》《关于大力发展生态经济深入推进生态文明建设的意见》和《广西生态经济发展规划(2015-2020年)》等。“十二五”期间,生态环境质量保持全国前列,空气质量年优良天数比例88.5%,主要河流监测断面水质达标率93.1%,城市集中式饮用水水源地水质达标率97.2%,近岸海域水质总体良好,森林覆盖率达到62.2%。习近平总书记指出,广西生态优势金不换,为我们推进生态环境保护指明了前进方向、注入了强大动力、带来了巨大机遇。我们要坚定生态自信,以更加奋发有为的精神状态,深入贯彻落实总书记重要讲话精神,按照自治区第十一次党代会的战略部署,着力营造山清水秀的自然生态,妥善解决经济发展与环境保护的矛盾冲突,不断改善环境质量,提升美丽广西的绿色底蕴,使生态优势转变为经济优势,走出一条产业强、百姓富、生态美的生态立区、绿色崛起之路。

二、深刻领会和准确把握习近平总书记对广西生态的分析判断,认清区域环境特点,增强改善生态环境的紧迫感

习近平总书记指出,广西处于珠江的西江流域,是维系珠江下游特别是粤港澳地区生态安全的重要屏障;广西素有“八山一水一分田”之称,环境承载力十分有限,既有加快推进工业化、城镇化的繁重任务,也面临越来越大的资源环境压力。广西为后发展欠发达地区,当前及今后一段时期,发展仍是第一要务,加快工业化、城镇化进程必然面临越来越大的资源环境压力。广西土地、能源、大宗矿产资源相对匮乏,高消耗高排放的传统粗放发展特征明显,落后生产工艺尚未全面淘汰,矿产资源综合利用水平还不高,结构调整任务艰巨。先进制造业、高新技术产业比重偏低,战略性新兴产业发展滞后,新型生态产业和新型业态发展缓慢。同时,北部湾经济区、桂西资源富集区和西江经济带“两区一带”发展格局加快形成,火电、石化、冶金、有色制浆造纸等产业将继续以一定规模发展,对能源资源刚性需求将会不断增加,资源支撑力及与环境的矛盾将更加突出。近年来,随着经济快速发展,也带来了一系列的环境问题,部分江河明显受到污染,近岸海域水质呈现一定下降趋势,空气环境质量时有波动,重金属污染及潜在风险仍然较重,历史遗留问题尚未得到有效解决,要达到环境质量指标“好上加好,优中更优”的压力很大。要实现与全国同步全面建成小康社会的目标,广西的发展速度必须高于全国平均水平,而在环境约束进一步强化的情况下,广西的发展既要追赶,更要加快转型,要把资源环境约束倒逼变为广西转型发展的动力,努力提高发展的质量,推动形成绿色发展方式和生活方式,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点、成为八桂大地美丽形象的发力点,实现经济发展和环境保护协同共进。 

三、深刻领会和准确把握习近平总书记对广西生态的指示要求,尊重科学落实责任,扎实推进生态环境保护建设迈上新台阶

坚定生态优先、绿色发展理念,厚植绿色发展优势。党的十八大以来,习近平总书记多次强调保护优先方针,要求牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。要坚定生态优先理念,遵循生态兴则文明兴、生态衰则文明衰的客观规律,正确处理发展与保护的关系,按照着力营造“山清水秀的自然生态”的总体要求和奋斗目标,走出具有广西特点的绿色转型绿色崛起之路。

大力发展生态经济,推动绿色低碳循环发展。绿水青山和金山银山并非不可兼得,生态经济本身就是一个新的业态,做好了就可以成为新的经济增长点。2015年,自治区召开生态经济工作会议,明确提出到2020年,生态经济增加值占GDP比重大幅度提高,战略性新兴产业增加值占GDP比重达到15%,全面完成国家下达的能源消费总量和节能减排降碳任务指标,非化石能源占一次能源消耗比重达到20%,城镇污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到90%和95%。2016年,自治区第十一次党代会提出实施生态经济“十大工程”,必须深入扎实地抓下去,如期实现既定奋斗目标,推动经济社会和谐发展。

加强生态环境保护,构建生态安全屏障。要扎实整改中央环境保护督察指出的突出环境问题,坚决打好大气、水、土壤污染防治战役,实施城市空气达标管理,加强九洲江、南流江、钦江等污染较重流域治理和漓江流域水环境保护,陆海联动强化北部湾近岸海域环境保护,加强重点区域重金属污染治理与修复,进一步改善广西环境质量。要综合实施山水林田湖海湿地生态保护和修复工程,加强重点生态功能区生态保护和建设。要以“人民群众满意”为标尺,加强环境监管执法,对各类环境违法违规行为“零容忍”,确保环境安全,实现环保惠民。

全面建设宜居城市,保障人民群众幸福生活。以正在全面开展“美丽广西·宜居城市”建设为抓手,坚持节约集约利用资源,实施资源利用总量和强度“双控”行动,强化主体功能定位和国土开发强度“双约束”,提高产业项目投资和产出强度、容积率门槛,严格控制建设用地规模过快增长。依托山水地貌优化城市,完善地下综合管廊、给排水、污水垃圾处理等基础设施,注重保护历史文化街区,打造绿色生态、开放创新、活力迸发、管理高效、桂风壮韵鲜明的现代化宜居城市。

深入开展“美丽广西”乡村建设,营造健康淳朴、文明和谐的民风乡风。习近平总书记指出,农村是我国文明的发源地,耕读文明是我们的软实力。2013年以来,广西持续开展“美丽广西”乡村建设活动,制定了《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要》,按照清洁乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村四个阶段梯次推进。要深入实施“美丽广西”乡村建设重大活动,巩固提升清洁乡村、生态乡村建设成效,持续推进宜居乡村、幸福乡村建设,奋力打造“美丽广西”乡村建设升级版,实现农村环境优美、农民生活幸福、乡村和睦安宁,让农民群众有更多获得感幸福感。

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